Администрация Речкинского сельсовета
Белозерского района
Курганской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 25 декабря 2012года №46
с. Речкино
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» в Администрации Речкинского сельсовета Белозерского района Курганской области
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде», Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, Устава Речкинского сельсовета Белозерского района Курганской области и в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» в Администрации Речкинского сельсовета Белозерского района Курганской области, Администрация Речкинского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» в Администрации Речкинского сельсовета Белозерского района Курганской области согласно приложению.
2. Ответственность за соблюдением Административного регламента возложить на ведущего специалиста администрации Речкинского сельсовета Усольцеву Л.В.
3. Постановление обнародовать в Речкинской сельской библиотеке и на информационном стенде в д.Екимово и д.Скатова.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Речкинского сельсовета Ю.В. Стенников
Приложение к постановлению
Администрации Речкинского сельсовета
от 25 декабря 2012года от №46
«Об утверждении Административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» в Администрации Речкинского сельсовета Белозерского района Курганской области»
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача выписки из похозяйственной книги
о наличии у гражданина права на земельный участок»
в Администрации Речкинского сельсовета
Белозерского района Курганской области
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» (далее-Административный регламент) разработан в целях повышения качества оказания муниципальной услуги и предусматривает: упорядочение административных действий в ходе оказания муниципальной услуги; информирование граждан о порядке оказания муниципальной услуги; доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги; открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу; указание об ответственности должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за соблюдение ими требований административных регламентов.
1.2.Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги:
1.2.1. Заявителями, на получение муниципальной услуги, являются:
- физические лица, имеющие право на земельный участок.
1.2.2. От имени физического лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги имеет право обратиться само физическое лицо или его представитель, при наличии документа, удостоверяющего личность, документа подтверждающего полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник, либо нотариально заверенную копию).
1.3.Требования к порядку информирования о представлении муниципальной услуги.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
- в Администрации Речкинского сельсовета Белозерского района Курганской области, 641350, Курганская область, Белозерский район с.Речкино, ул. Колхозная 23, на информационных стендах, а также при помощи средств телефонной связи, электронной почты, при устном или письменном обращении;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Портал) (www.gosuslugi.ru);
- в отделах Государственного бюджетного учреждения Курганской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее - ГБУ «МФЦ») г. Курган, ул. Куйбышева, 144, ст. 41.
Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в отделах ГБУ «МФЦ» осуществляется на основании соглашения о взаимодействии, заключенного между ГБУ «МФЦ» и Администрацией Речкинского сельсовета Белозерского района Курганской области, с учетом требований к информированию, установленных административным регламентом:
- на Портале с использованием универсальной электронной карты;
- в средствах массовой информации».
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
- «Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» (далее – «Выдача выписки из похозяйственной книги»).
2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу:
Администрация Речкинского сельсовета (далее – Администрация).
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- предоставление заявителю выписки из похозяйственной книги;
- отказ в выдаче выписки из похозяйственной книги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
- Общий срок предоставления муниципальной услуги не превышает 10 дней со дня приема заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Уставом Речкинского сельсовета Белозерского района Курганской области, утвержденным решением Речкинской сельской Думой от 12.03. 2010г. № 2-1;
- иными нормативными правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление на имя Главы Речкинского сельсовета (приложение 1);
- документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя) оригинал и копия;
- документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (доверенность и т.п.) оригинал и копия;
2.6.1. Общие требования к оформлению документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги:
Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- должность, наименование органа местного самоуправления, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;
- свою фамилию, имя, отчество, регистрацию по месту жительства, почтовый адрес (если имеются отличия с регистраций по месту жительства), адрес электронной почты (при наличии), контактный телефон;
- подпись заявителя;
- дата;
-орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представления или осуществление которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами.
Запрос заполняется на русском языке, рукописным, машинописным способом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Не соблюдение требования к оформлению заявления о предоставлении выписки из похозяйственной книги. В случае устранения нарушений, заявитель вправе обратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги.
2.7.2. Поступление заявления о прекращении административных действий и возврате документов без их рассмотрения.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае:
- обращения лица, не относящегося к категории заявителей (представителей заявителя);
- заявителем не представлены необходимые документы;
- отказа самого заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- выяснения обстоятельств о предоставлении заявителем ложных данных;
- смерти заявителя (представителя заявителя).
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги:
- муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди.
2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, местам ожидания и местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления вышеуказанной муниципальной услуги.
2.12.1. Помещение, предоставленное для осуществления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.2. Рабочее место специалиста, осуществляющего муниципальную услугу, оборудуется средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющее организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.12.3. Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется:
- противопожарной системой;
- аптечкой для оказания доврачебной помощи.
2.12.4. Помещение для ожидания личного приема должно соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуется стульями, столами, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.13. Иные требования.
2.13.1 Порядок информирования о порядке предоставлении муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в Администрации Речкинского сельсовета, специалистом, осуществляющим исполнение муниципальной услуги;
- с использованием средств телефонной связи;
- на информационном стенде в Администрации Речкинского сельсовета.
Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить по номеру телефона 8 (35232)2-41-24 ( для жителей Речкинского сельсовета 1-46)
На информационных стендах в помещении Администрации Речкинского сельсовета, размещается следующая информация:
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение 2);
- текст Административного регламента;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- месторасположение, режим работы, номера телефонов, адрес электронной почты Администрации Речкинского сельсовета, где заявители могут получить муниципальную услугу;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае обращения гражданина по вопросам, не отнесенным к компетенции специалиста, осуществляющему исполнение муниципальной услуги, должны быть переадресованы другому должностному лицу, или обратившемуся по телефону гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Время разговора не регламентировано, разговор продолжается до полного удовлетворения информационных требований гражданина.
2.13.2. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом, осуществляющим исполнение муниципальной услуги при личном обращении с заявителем, почтовой, телефонной связи.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления муниципальной услуги, в случае приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, или посредством личного посещения общего отдела Администрации.
Для получения сведений о ходе рассмотрения заявления на предоставление муниципальной услуги, заявителем при обращении в Администрацию Речкинского сельсовета указываются дата и номер учетной записи.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе находится рассмотрение его заявления по исполнению муниципальной услуги.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, извещение об отказе, направляется специалистом, осуществляющим исполнение муниципальной услуги, заявителю письмом с уведомлением по почте, по адресу указанном в заявлении, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
Информация о сроке завершения оформления справки может быть получена заявителем непосредственно в Администрации Речкинского сельсовета или по телефону в любой день после подачи документов.
2.13.3. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону – для иногородних 8 (35232)2-41-24 ,для жителей Белозерского района 9-2-41-24, для жителей Речкинского сельсовета 1-24.
Письменные обращения направляются:
-по почтовому адресу: 641350 Курганская область Белозерский район с. Речкино ул. Колхозная 23 Администрация Речкинского сельсовета;
- Адрес электронной почты Администрации Речкинского сельсовета: adm45ss14@gmail.com
Информация по исполнению муниципальной услуги предоставляется специалистом Администрации Речкинского сельсовета по телефону – для иногородних 8 (35232)2-41-24 ,для жителей Белозерского района 9-2-41-24, для жителей Речкинского сельсовета 1-24.
Консультации представляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов.
- источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- срок предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, должностных лиц осуществляющих и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.4. Условия и сроки приема и консультирования заявителей.
Прием и консультирование граждан по вопросам связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Ежедневно с 8.00 до 16.00 (выходные – суббота, воскресенье).
Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной услуги;
- прием документов;
- рассмотрение заявления;
- принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги, выдачи выписки из похозяйственной книги, либо отказ в выдачи выписки из похозяйственной книги.
3.2. Прием документов
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в Администрацию Речкинского сельсовета с комплектом документов.
3.2.2. Специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность.
3.2.3. Специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени.
3.2.4. Специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.
3.2.5. Специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
3.2.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист, осуществляющий исполнение
муниципальной услуги, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя, устранить препятствия специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя, устранить препятствия специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
3.2.7. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.8. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут при приеме документов.
3.3. Рассмотрение обращения заявителя для предоставления выписки из похозяйственной книги.
3.3.1. Заявление регистрируется в Администрации Речкинского сельсовета в течение 1 рабочего дня.
3.3.2. Специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления.
3.4. Принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист, исполнитель муниципальной услуги, готовит письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его Главе Речкинского сельсовета на рассмотрение и согласование.
3.4.3. Глава Речкинского сельсовета подписывает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному на прием заявлений.
3.4.4. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, направляет заявителю письмо по почте с уведомлением, или вручает лично.
3.4.5. Общий максимальный срок принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги не превышает 3 рабочих дней.
3.5. Выдача выписки из похозяйственной книги
3.5.1. Специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, готовит выписку из похозяйственной книги (приложение 3) и передает её в порядке делопроизводства Главе Речкинского сельсовета на подпись.
3.5.2. После того как выписка из похозяйственной книги будет подписана Главой Речкинского сельсовета, специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, регистрирует выписку в журнале, проставляет на ней печать Администрации.
3.5.3. Выписка из похозяйственной книги готовится в 3-х экземплярах: два - предоставляются заявителю, третий экземпляр выписки с приложенными документами о предоставлении муниципальной услуги остается в порядке делопроизводства в Администрации.
3.5.4. Специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о наличии подготовленной выписки из похозяйственной книги и после этого выдает заявителю выписку под роспись.
3.6. Прием и рассмотрение электронных обращений
3.6.1. Обращение, направленное по электронной почте должно содержать должность, наименование органа исполнительной власти, фамилию, имя, отчество должностного лица, которому оно адресовано, изложение существа обращения, фамилию, имя, отчество обращающегося, почтовый адрес заявителя (место жительства), контактный телефон.
3.6.2. По результатам рассмотрения электронного обращения готовится выписка из похозяйственной книги.
3.6.3. Ответ получателю муниципальной услуги направляется по электронной почте в соответствии с реквизитами, указанными в обращении, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента по предоставлению муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль), осуществляется Главой Администрации Речкинского сельсовета.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов. Текущий контроль осуществляется постоянно.
4.3. Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя.
4.4. Должностные лица за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Специалист, осуществляющий исполнение муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка ее выполнения.
4.6. Персональная ответственность специалиста закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу
5.1. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.1.2. Заявитель также может обратиться с соответствующим обращением устно, либо письменно к Главе Речкинского сельсовета.
5.1.3. При письменном обращении, в обязательном порядке указывается:
- наименование органа, в который направляется письменное обращение;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
- суть обращения;
- личная подпись (подпись уполномоченного представителя) и дата.
5.1.4. Жалоба, поступившая в администрацию Речкинского сельсовета, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, в установленном законом порядке.
Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.
5.1.6. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.1.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.1.8.Жалоба может быть направлена заявителем по почте в адрес органа местного самоуправления муниципального образования Курганской области Администрацию Речкинского сельсовета Белозерского района, предоставляющего государственную услугу, через отделы ГБУ «МФЦ», и Портала.
5.2. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица в судебном порядке.
Заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении его прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Приложение 1Приложение 2Приложение 3
